Establece los preceptos que rigen la conservación y manejo sustentable del patrimonio forestal, bajo lineamientos de desarrollo sostenible y endógeno. Implementa un marco institucional para la gestión forestal que incluye la responsabilidad compartida entre distintos niveles de gobierno y la participación ciudadana, creando también el Sistema Nacional de Protección contra Incendios Forestales. Promueve la cultura del bosque, investigación forestal y sistemas de información para el manejo integral del recurso forestal. Regula el uso, aprovechamiento y conservación del patrimonio forestal mediante instrumentos de control previo, incorporando incentivos económicos y un régimen sancionatorio para garantizar la sustentabilidad ambiental, social y económica.