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Artículo Científico

El Acuerdo de la Ronda Uruguay introdujo cambios significativos en la gobernanza del comercio internacional. Se modificaron las normas comerciales y los mecanismos de solución de diferencias y una serie de acuerdos específicos previeron la liberalización en todos los sectores económicos. El Acuerdo sobre la Agricultura, posiblemente el más difícil y polémico de negociar, permitió que se siguieran utilizando instrumentos que distorsionaban el comercio, tanto a nivel nacional como en la frontera. Por lo tanto, la aplicación de las normas en la agricultura depende fundamentalmente de la claridad de las mismas. Este trabajo ofrece un estudio en profundidad de un caso único y crítico para entender las nuevas normas: el régimen azucarero de la CE. Esta política fue impugnada sin éxito bajo las normas anteriores a la Ronda Uruguay, pero con éxito bajo las nuevas normas. Este caso es particularmente valioso porque nos permite aislar el efecto de la Ronda Uruguay sobre las disputas comerciales agrícolas: la política impugnada no cambió en lo esencial y las acciones legales abordaron la misma preocupación: los subsidios excesivos a las exportaciones. Basándose en materiales primarios y secundarios y en entrevistas con actores clave de las políticas, se utiliza el azúcar para ilustrar cómo los involucrados en el proceso multilateral aprendieron de las debilidades particulares de las normas reveladas en casos anteriores, revisando esas normas en la Ronda de Uruguay de tal manera que los grupos especiales de solución de diferencias puedan determinar con mayor facilidad y objetividad las infracciones de las normas.

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