Buenas prácticas de la iniciativa:
PDPR: Programa de Desarrollo Productivo Rural - Uruguay
Relevancia
| Marco | Descripción | Ámbito | País | Fuente |
|---|---|---|---|---|
| Estrategia del BID para Uruguay 2016-2020 | Documento estratégico que buscó articular el trabajo del Grupo BID con Uruguay durante el período 2016-2020. Esta estrategia presentó tres pilares: impulsar la productividad y la competitividad, promover la equidad y la inclusión social, y fortalecer la gestión del sector público. Por su parte, se establecieron 16 objetivos estratégicos elaborados en torno a nueve áreas prioritarias: (i) fomento de la innovación, (ii) mejora de la infraestructura productiva, (iii) posicionamiento internacional integrado y coordinado, (iv) fortalecimiento del capital humano y empleabilidad de la población, (v) apoyo a la reforma de la atención de la salud, (vi) mejora del hábitat, (vii) apoyo a los segmentos de la primera infancia y juventud de los grupos de población vulnerables, (viii) mejor eficiencia en las instituciones públicas, (ix) fortalecimiento de la gestión urbana y departamental. | Nacional | Uruguay | Link |
| Estrategia del BID para Uruguay 2010-2015 | Documento estratégico que buscó articular el trabajo del Grupo BID con Uruguay durante el período 2010-2015. En atención a los desafíos de desarrollo identificados, se identificaron las siguientes acciones: (i) la ampliación y mejoramiento de infraestructura de transporte; el abastecimiento energético; (ii) el aumento de la cobertura de saneamiento y la correcta disposición final de residuos sólidos; (iii) la inversión en ciencia y tecnología; (iv) la reducción de la pobreza e indigencia particularmente en ninños y jóvenes; (v) la disminución de la tasa de abandono en educación media y la adecuación de los programas de capacitación laboral; (vi) la profundización de la inserción internacional del país; y (vii) el fortalecimiento de la eficiencia del sector público. | Nacional | Uruguay | Link |
| Plan Estratégico del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca de Uruguay 2015-2019 | Documento sectorial que establece los lineamientos estratégicos en materia de ganadería, agricultura y pesca para el período 2015-2019. Son seis los lineamientos estratégicos: (i) promoción de la competitividad y la inserción internacional, (ii) intensificación con sostenibilidad ambiental y social, (iii) adaptación y mitigación al Cambio Climático, (iv) desarrollo rural inclusivo y cadenas de valor, (v) articulación y fortalecimiento Institucional, (vi) promoción de conciencia agropecuaria. | Nacional | Uruguay | Link |
| NDC: Primera Contribución Determinada a Nivel Nacional de Uruguay | Programa para mejorar ingresos de productores agropecuarios familiares, pequeños y medianos a través de adopción tecnológica y fortalecimiento institucional | Nacional | Uruguay Uruguay | Link |
Eficacia
| Indicador | Descripción | Tipo de Indicador | Unidad de Medidad | Fecha base | Base | Meta | Fecha Medición | Medida | Cumplimiento | Fuente |
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| Diferencia entre el cambio porcentual del ingreso neto agropecuario promedio por productor de los beneficiarios y el ingreso agropecuarios promedio por productor de no beneficiarios | No se recabó información necesaria para medir el indicador | Impacto | Porcentaje | 01-12-2011 | 0 | 15 | 20-07-2022 | Link | ||
| Diferencia entre el cambio porcentual entre los rendimientos agrícolas o ganaderos promedio por hectárea entre beneficiarios y no beneficiarios | Resultados | Porcentaje | 01-12-2011 | 0 | 15 | 20-07-2022 | 11.1 | 0.74 | Link | |
| Número de proyectos de inversión gestionados por mesas de desarrollo rural del ámbito del Programa | Resultados | Proyectos | 02-12-2013 | 0 | 6 | 20-07-2022 | 0 | 0 | Link | |
| Número de nuevas tecnologías validadas para las condiciones la producción agropecuaria familiar | Resultados | Tecnologías | 02-12-2013 | 0 | 6 | 20-07-2022 | 20 | 3.33 | Link | |
| Número de Planes Territoriales Estratégicos aprobados por las mesas de desarrollo rural | Resultados | Planes territoriales | 02-12-2013 | 0 | 10 | 20-07-2022 | 9 | 0.9 | Link | |
| Producción de leche por hectárea | Resultados | Litros/hectarea | 29-01-2017 | 3,632 litros/ha | Incremento del 10% | 01-01-1970 | 3,632 litros/ha | 100 | Link | |
| Producción de carne por hectárea | Resultados | Kg/hectárea | 29-02-2012 | 93.2 kg/ha | Incremento | 29-12-2017 | 103.45 kg/ha | 100 | Link |
Eficiencia
| Componente | Indicador | Descripción | Tipo de Indicador | Unidad de Medidad | Fecha base | Base | Meta | Fecha Medición | Medida | Cumplimiento | Fuente |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Valor Actual Neto (12% tasa de descuento) | Eficiencia | Millones de US$ | 19.2 | 1.6 | Sí | Link | |||||
| Tasa Interna de Retorno | Eficiencia | Porcentaje | 28 | 13.5 | Sí | Link | |||||
| Nacional | Costo total del proyecto | Resultados | USD 26.2 millones | Cubrir 4,700 productores | USD 5,574 | Link |
Sustentabilidad
| Indicador | Descripción | Tipo de Indicador | Unidad de Medidad | Racionalidad | Fecha base | Base | Meta | Fecha Medición | Medida | Cumplimiento | Fuente |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Manejo sostenible de recursos naturales | Impacto | 2012 | Mejora en prácticas de manejo | Cualitativa | Parcial | Link | |||||
| Fortalecimiento organizacional | Resultados | 2012 | 174 organizaciones fortalecidas | 2017 | 100% | Link | |||||
| Aumento productividad | Impacto | 2012 | Incremento 10% | 2017 | Variable | Link |
Lecciones aprendidas
| Descripción | Detalle | Fuente |
|---|---|---|
| La creación de equipos territoriales en la DGDR permitió expandir los apoyos, anteriormente centrados en ganadería, hacia objetivos más amplios con foco en lo tecnológico y la inserción a cadenas de valor. Ello permitió ampliar y diversificar temáticamente el apoyo institucional a los productores. | Brindar asistencia a los beneficiarios con equipos técnicos adecuados | Link |
| El proceso de cambio tecnológico requirió plazos de adecuación en las fincas mayores a los plazos previstos de provisión de asistencia técnica por el Programa. Un acompañamiento técnico con menor intensidad y con plazo acotado podría facilitar la consolidación del proceso de incorporación de la tecnología. | Acompañar técnicamente a los productores para facilitar el proceso de incorporación de la tecnología promovida | Link |
| Estudios indican que avanzar desde sistemas productivos básicos hacia otros más eficientes requiere, en gran parte, que los productores incorporen tecnologías de proceso (con costos de inversión no significativos), más que la adquisición de bienes o activos de alto costo. Esto permite contar con bajos niveles de endeudamiento predial y protege en mayor medida a los productores frente a eventuales crisis sectoriales. | Plantear soluciones enfocadas en términos de transferencia de prácticas y conocimiento, ajustadas a las necesidades del predio, más que en la incorporación de activos | Link |
| Se requiere mejorar el sistema de asignación de apoyos usando identificadores de unidad productiva en vez de cédula. Asi mismo, hay potencial para incrementar cobertura del 15% actual. | Ampliar Cobertura | Link |
| Los nuevos beneficiarios logran mayores impactos que aquellos con apoyos previos. Asi mismo, hay necesidad de incentivos diferenciados. | Apoyos diferenciales | Link |
| Los beneficiarios ya tenían mejor desempeño previo. Hay una necesidad de mejorar focalización hacia productores con mayor potencial de mejora. | Necesidad de mejorar focalización | Link |
| Considerar plazos más largos para evaluación de impactos, especialmente en ganadería. Es importante el seguimiento post-intervención. | Considerar mayor tiempo de maduración | Link |