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Buenas prácticas de la iniciativa:

Programa de Desarrollo Rural Sustentable para la Región del Norte en Guatemala

Relevancia
Evalúa hasta qué punto la iniciativa está alineada con los marcos de política pública vigentes en el país (estrategias nacionales, planes sectoriales, prioridades gubernamentales).
Marco Descripción Ámbito País Fuente
Plan Nacional de Desarrollo K’atun: nuestra Guatemala 2032 El Programa de Desarrollo Rural Sustentable para la Región del Norte en Guatemala contribuye al cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo K'atun: Nuestra Guatemala 2032 al promover el desarrollo rural sostenible, reducir la pobreza y fortalecer las capacidades productivas de la población rural. La iniciativa impulsa inversiones orientadas a mejorar la productividad, ampliar las oportunidades económicas, favorecer la inclusión social y fortalecer el desarrollo territorial, en coherencia con las prioridades nacionales establecidas para mejorar las condiciones de vida de las comunidades rurales. Nacional Guatemala Link
Aprobación del financiamiento para el Programa de Desarrollo Rural Sustentable de la Región Norte El Decreto 29-2011 constituye el marco jurídico y financiero que hizo posible la ejecución del Programa de Desarrollo Rural Sustentable para la Región del Norte en Guatemala. Mediante este instrumento, el Congreso de la República aprobó las negociaciones y autorizó la suscripción de los convenios de préstamo con el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola y el Fondo OPEP para el Desarrollo Internacional, destinados específicamente a financiar PRODENORTE. En este sentido, la iniciativa materializa los objetivos del marco al ejecutar intervenciones orientadas a reducir la pobreza rural, fortalecer el desarrollo socioeconómico, incrementar y diversificar la producción y promover la inclusión de las poblaciones rurales indígenas y no indígenas con equidad de género y sostenibilidad ambiental. Nacional Guatemala Link
Eficacia
Mide el cumplimiento de los objetivos y metas planteados en la iniciativa y en qué medida los resultados alcanzados son atribuibles a las acciones implementadas por esta.
Indicador Descripción Tipo de Indicador Unidad de Medidad Fecha base Base Meta Fecha Medición Medida Cumplimiento Fuente
Personas que reciben servicios promovidos o apoyados por el Programa Mide el número total de personas que recibieron servicios, asistencia técnica, capacitación, apoyo productivo, inclusión financiera, fortalecimiento organizacional u otras intervenciones promovidas por PRODENORTE. Resultados Personas 17-12-2008 0 50 31-08-2019 51.356 102.71 Link
Número de mujeres que reciben servicios promovidos o apoyados por el Programa Mide el número total de mujeres que recibieron servicios, asistencia técnica, capacitación, apoyo productivo, inclusión financiera, fortalecimiento organizacional u otras intervenciones promovidas por el Programa. Resultados Personas 17-12-2008 0 25000 31-08-2019 26346 105.38 Link
Número de hombres que reciben servicios promovidos o apoyados por el Programa Mide el número total de hombres que recibieron servicios, asistencia técnica, capacitación, apoyo productivo, inclusión financiera, fortalecimiento organizacional u otras intervenciones promovidas por el Programa. Resultados Personas 17-12-2008 0 25000 31-08-2019 25010 100.04 Link
Número correspondiente de hogares alcanzados Mide el número total de hogares que recibieron servicios o fueron beneficiados por las intervenciones promovidas por el Programa. Resultados Hogares 17-12-2008 0 50000 31-08-2019 46033 92.07 Link
Número total estimado de miembros de hogares Mide el número estimado de miembros de los hogares beneficiados indirectamente por las intervenciones promovidas por el Programa. Resultados Personas 17-12-2008 0 250000 31-08-2019 230168 92.07 Link
Microempresas rurales (asociaciones, comités, cooperativas y otras organizaciones agropecuarias y no agropecuarias) con acceso a mercados locales, regionales y del exterior Mide el número de microempresas rurales, incluidas asociaciones, comités, cooperativas y otras organizaciones agropecuarias y no agropecuarias, que lograron acceder a mercados locales, regionales e internacionales como resultado de las intervenciones promovidas por el Programa. Resultados Organización 17-12-2008 0 150 31-08-2019 59 39.33 Link
Nuevas fuentes de trabajo creadas a través del establecimiento y consolidación de negocios y microempresas rurales Mide el número de nuevas fuentes de empleo generadas mediante el establecimiento y consolidación de negocios y microempresas rurales apoyados por el Programa. Resultados Unidad 17-12-2008 0 1000 31-08-2019 1501 150.11 Link
Oportunidades generadas para jóvenes de ambos sexos Número de jóvenes, mujeres y hombres, que accedieron a oportunidades generadas por el Programa mediante actividades de emprendimiento, empleo o fortalecimiento productivo. Resultados Personas 17-12-2008 0 800 31-08-2019 834 104.25 Link
Eficiencia
La eficiencia evalúa si una intervención pública alcanza sus objetivos utilizando los recursos de manera que los costos incurridos sean proporcionales a los beneficios económicos, sociales o ambientales obtenidos.
Indicador Descripción Tipo de Indicador Unidad de Medidad Fecha base Base Meta Fecha Medición Medida Cumplimiento Fuente
Ejecución financiera del préstamo FIDA Mide el porcentaje de ejecución de los recursos financieros provenientes del préstamo FIDA 770-GT respecto al presupuesto programado para el Programa. Eficiencia % 2008-12-17 17973000.00 17973000.00 11551080.47 64.27 Link
Porcentaje de ejecución financiera del componente Desarrollo del capital humano y social Mide el porcentaje de ejecución de los recursos financieros asignados al componente Desarrollo del capital humano y social respecto al presupuesto programado. Eficiencia % 2008-12-17 450000 450000 266621.08 59.26 Link
Porcentaje de ejecución financiera del componente Producción sustentable y gestión de recursos naturales Mide el porcentaje de ejecución de los recursos financieros asignados al componente Producción sustentable y gestión de recursos naturales respecto al presupuesto programado. Eficiencia % 2008-12-17 903993.00 903993.00 518992.91 57.41 Link
Porcentaje de ejecución financiera del componente Acceso a mercados y desarrollo de negocios rurales Mide el porcentaje de ejecución de los recursos financieros asignados al componente Acceso a mercados y desarrollo de negocios rurales respecto al presupuesto programado. Eficiencia % 2008-12-17 10966067.00 10966067.00 7853333.47 71.61 Link
Lecciones aprendidas
Conocimiento adquirido al implementar, evaluar y gestionar una intervención de política; subrayando porqué funcionó o no, y qué se puede hacer de forma diferente en el futuro.
Lección Descripción Fuente
Las alianzas estratégicas y los mecanismos de coinversión fortalecen la sostenibilidad y el acceso a mercados de las organizaciones rurales. La combinación de asistencia técnica, fondos de coinversión y alianzas con instituciones públicas, organizaciones de productores y el sector privado permitió fortalecer los negocios rurales, ampliar el acceso a mercados y generar capacidades locales con potencial de replicarse en otros territorios. Link
Los mecanismos comunitarios de ahorro y fondos revolventes fortalecen la inclusión financiera y la autonomía económica de las familias rurales. La combinación de asistencia técnica, fondos de coinversión y alianzas con instituciones públicas, organizaciones de productores y el sector privado permitió fortalecer los negocios rurales, ampliar el acceso a mercados y generar capacidades locales con potencial de replicarse en otros territorios. Link
La participación activa de mujeres y jóvenes mejora los resultados y el impacto de los programas de desarrollo rural La incorporación de mujeres y jóvenes en los procesos organizativos, productivos y de gestión fortaleció el capital humano, favoreció la generación de ingresos y contribuyó a mejorar la sostenibilidad de las intervenciones. Link
Los programas de desarrollo rural requieren flexibilidad institucional para adaptarse a cambios administrativos y políticos. Los retrasos ocasionados por cambios institucionales, la sustitución de la entidad ejecutora y las limitaciones presupuestarias afectaron la eficiencia del Programa, evidenciando la importancia de contar con mecanismos institucionales flexibles que permitan mantener la continuidad de la implementación. Link
Las metodologías desarrolladas durante la implementación pueden adaptarse y replicarse en otros contextos rurales. Herramientas como los fondos revolventes, los grupos de ahorro, las escuelas apícolas y la figura del gerente juvenil demostraron potencial de replicabilidad y fueron adoptadas por otras instituciones y proyectos, contribuyendo a ampliar la escala de las intervenciones. Link
Diseñar modelos operativos simples y fortalecer los mecanismos de coordinación institucional. Los programas de desarrollo rural deben priorizar esquemas de operación sencillos y establecer mecanismos claros de comunicación y coordinación entre las unidades ejecutoras y las instituciones participantes, con el fin de reducir retrasos administrativos y facilitar la implementación. Link
Fortalecer la gestión financiera mediante unidades administrativas especializadas. La creación de unidades administrativas y financieras con capacidad propia, acompañadas de procesos ágiles de aprobación y una coordinación efectiva entre las áreas técnicas y financieras, contribuye a mejorar la ejecución de los recursos y la eficiencia del Programa. Link
Conformar oportunamente los equipos técnicos necesarios para la implementación del Programa. La incorporación temprana del personal clave, especialmente especialistas en adquisiciones y gestión administrativa, facilita el inicio oportuno de las actividades, reduce retrasos operativos y fortalece la capacidad de ejecución. Link