Buenas prácticas de la iniciativa:

PRODAF: Programa de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar - Argentina

Relevancia

Evalúa hasta qué punto la iniciativa está alineada con los marcos de política pública vigentes en el país (estrategias nacionales, planes sectoriales, prioridades gubernamentales).

Marco	Descripción	Ámbito	País	Fuente
Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial Participativo y Federal 2010 -2020 (PEA)	El PEA es un documento de gestión que "está orientado al crecimiento sustentable de la producción agroalimentaria y agroindustrial con el fin de generar una mayor riqueza con valor agregado, en particular en origen, que beneficie con desarrollo, justicia social, equidad territorial, arraigo y seguridad alimentaria nutricional a todo el pueblo de la Nación Argentina."	Nacional	Argentina	Link
Programa Cambio Rural - Argentina	Es una herramienta de extensión rural y periurbana financiada por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca (MAGyP) y coejecutada con el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Se centra en la siguiente estrategia: 1. El trabajo se focaliza en la conformación de grupos de entre 8 y 12 productores que reciben la asistencia de un promotor que acompañará durante 42 meses la ejecución de una planificación tanto grupal como individual, con metodología participativa que facilite el aprendizaje entre pares. 2. Los Promotores/Asesores cuentan con el acompañamiento de un agente de Proyecto que es un extensionista público que hace seguimiento y evaluación del proceso grupal, lo acompaña y vincula las demandas con las ofertas de políticas públicas disponibles en el Estado Nacional. 3. La Capacitación de todos los actores involucrados en la ejecución del Programa es una constante que acompaña y responde a las necesidades que se van detectando. El análisis y la sistematización de información suministrada por los productores de los grupos, por un lado, retroalimenta las acciones del Programa y, por otro, da sustento al diseño de las políticas públicas del MAGyP. 4. Se realiza seguimiento y monitoreo de los grupos en función del plan de trabajo acordado que permita evaluar los resultados de la intervención del Programa.		Argentina	Link
Estrategia Provincial para el Sector Agroalimentario (EPSA) - Provincia del Chaco (PdCH).	Dicha estrategia condensa y sistematiza los principales lineamientos políticos para el desarrollo agroalimentario a través de la identificación y orientación de inversiones relacionadas con agronegocios con fuerte impacto en la economía sectorial para los próximos 10 años.	Subnacional	Argentina	Link

Eficacia

Mide el cumplimiento de los objetivos y metas planteados en la iniciativa y en qué medida los resultados alcanzados son atribuibles a las acciones implementadas por esta.

Indicador	Descripción	Tipo de Indicador	Unidad de Medidad	Fecha base	Base	Meta	Fecha Medición	Medida	Cumplimiento	Fuente
Diferencia entre el cambio porcentual del ingreso neto agropecuario promedio por productor de los beneficiarios y el ingreso promedio agropecuarios por productor de no beneficiarios.		NA	Porcentaje	01-12-2014		15	31-12-2019		0	Evaluación de impacto
Diferencia entre el cambio porcentual entre los rendimientos agrícolas o ganaderos promedio por hectárea entre beneficiarios y no beneficiarios.		NA	Porcentaje	01-12-2014		15	31-12-2019		0	Evaluación de impacto
Diferencia entre las tasas de adopción de tecnologías entre beneficiarios y no beneficiarios.		NA	Porcentaje	01-12-2014		5	31-12-2019		0	Evaluación de impacto
Diferencia entre las tasas de acceso al crédito entre beneficiarios y no beneficiarios.		NA	Porcentaje	01-12-2014		20	31-12-2019		0	Evaluación de impacto
Planes de Trabajo a nivel de cada provincia ejecutados.		NA	Número	01-12-2014		2	31-12-2019	2	1	Informe de Terminación del Proyecto
Asesores técnicos y extensionistas capacitados y habilitados.		NA	Número	01-12-2014		71	31-12-2019	109	1.5352	Informe de Terminación del Proyecto
Planes de difusión ejecutados.		NA	Número	01-12-2014		2	31-12-2019	4	2	Informe de Terminación del Proyecto
Grupos asociativos fortalecidos en materia técnica y legal, para el acceso a los recursos del programa, la participación en instancias de negociación, y el acceso a recursos del sistema financiero.		NA	Número	01-12-2014		100	31-12-2019	81	0.81	Informe de Terminación del Proyecto
Planes de negocios formulados.		NA	Número	01-12-2014		360	31-12-2019	2269	6.3028	Informe de Terminación del Proyecto
Estudios para la selección futura de provincias y tecnologías adicionales realizados		NA	Número	01-12-2014		8	31-12-2019	0	0	Informe de Terminación del Proyecto
Fondo de garantía constituido y transferido		NA	Número	01-12-2014		1	31-12-2019	1	1
Tecnologías con apoyos (Aportes No Reembolsables - ANRs) entregados		Producto	Número	01-12-2014	0	300	31-12-2019	2005	6.6833
Productores/as atendidos con asistencia técnica para la adopción de las tecnologías promovidas por el Programa		Producto	Número	01-12-2014	0	2060	02-12-2019	2375	1.1529
Diferencia entre el cambio porcentual del ingreso neto agropecuario promedio por productor de los beneficiarios y el ingreso promedio agropecuarios por productor de no beneficiarios		Impacto	Porcentaje	01-12-2014	0	15	28-07-2022			Evaluación de impacto
Diferencia entre el cambio porcentual entre los rendimientos agrícolas o ganaderos promedio por hectárea entre beneficiarios y no beneficiarios	El indicador se estimará mediante una Evaluación de Impacto	Resultados	Porcentaje	01-12-2014	0	15	28-07-2022
Diferencia entre las tasas de adopción de tecnologías entre beneficiarios y no beneficiarios	El indicador se estimará mediante una Evaluación de Impacto	Resultados	Porcentaje	01-12-2014	0	50	28-07-2022
Diferencia entre las tasas de acceso al crédito entre beneficiarios y no beneficiarios	El indicador se estimará mediante una Evaluación de Impacto	Resultados	Porcentaje	01-12-2014	0	20	28-07-2022
Planes de Trabajo a nivel de cada provincia ejecutados		Producto	Número	01-12-2014	0	2	02-12-2019	2	1
Asesores técnicos y extensionistas capacitados y habilitados		Producto	Porcentaje	28-07-2022	0	71	02-12-2019	109	1.53
Planes de difusión ejecutados		Producto	Número	01-12-2014	0	2	02-12-2019	4	2
Grupos asociativos fortalecidos en materia técnica y legal, para el acceso a los recursos del programa, la participación en instancias de negociación, y el acceso a recursos del sistema financiero		Producto	Número	01-12-2014	1	100	02-12-2019	81	0.81
Planes de negocios formulados		Producto	Número	01-12-2014	0	360	02-12-2019	2,269	6.3
Estudios para la selección futura de provincias y tecnologías adicionales realizados		Producto	Número	01-12-2014	0	8	02-12-2019	0	0
Fondos de garantía constituidos y transferidos		Producto	Número	01-12-2014	0	1	02-12-2019	1	1

Lecciones aprendidas

Conocimiento adquirido al implementar, evaluar y gestionar una intervención de política; subrayando porqué funcionó o no, y qué se puede hacer de forma diferente en el futuro.

Lección	Descripción	Fuente
Realizar un diagnóstico exhaustivo del problema central que deberá resolver el Programa	Las actividades de diseño del programa, llevadas a cabo por el MAGyP y el BID, han permitido identificar los factores esenciales como la población objetivo, la brecha tecnológica sectorial y el menú de tecnologías necesarias para mejorar los índices de producción.
Diseñar los instrumentos relativos a los componentes del Programa en estrecha relación con las actividades y acciones requeridas para el logro de las necesidades de la agricultura familiar	Los instrumentos diseñados que comprendían los Componentes del Programa abarcaron las actividades requeridas para lograr el apoyo de las necesidades de la agricultura familiar. Sin embargo, las acciones planificadas para lograr planes de negocios asociativos y complementar los apoyos no reembolsables (ANR) con financiamiento, requieren de cambios en su estructuración, para una efectiva implementación.
Garantizar presupuesto para el desarrollo de acciones de asistencia técnica durante la vigencia del Programa	El fortalecimiento de las acciones de asistencia técnica, a partir de actividades desarrolladas por los técnicos territoriales, conjuntamente con el INTA y Cambio Rural, han sido transversales a las cuatro cadenas de valor y con un impacto positivo en los productores; sin embargo, en determinados períodos, las restricciones presupuestarias han dificultado el normal desenvolvimiento de la actividad durante la vigencia del Programa. Dada la importancia de la asistencia técnica para la sostenibilidad de los resultados, es necesario planificar acciones que garanticen la continuidad de estas acciones.
Aplicar paquetes tecnológicos basados en protocolos oficiales que generan impactos comprobados, en especial para lograr evidencia de ahorros de costos	En un contexto económico adverso, se ha logrado implementar un nivel satisfactorio de planes de negocios que han posibilitado entre otros beneficios, aplicar paquetes tecnológicos basados en protocolos INTA que generan impactos comprobados, y por lo cual se presenta una oportunidad para lograr evidencias de la adopción de tecnologías que generan ahorros de costos.
Fortalecer y visibilizar las acciones de monitoreo y evaluación en todas las etapas del Programa	La Evaluación de Impacto establecía una metodología para el cálculo de la Línea de Base, que fue ejecutada incorrectamente. Asimismo, se contó con restricciones financieras para completar la etapa final, lo cual generó al cierre del Programa, de indicadores que determinaran el real impacto del Programa. Es importante fortalecer y visibilizar, en todas las etapas del Programa, las acciones de evaluación y monitoreo, con el fin de lograr una efectiva evaluación de la contribución de las intervenciones al Programa.