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Buenas prácticas de la iniciativa:

Programa Nacional de Frutas de El Salvador - FRUTAL ES

Relevancia
Evalúa hasta qué punto la iniciativa está alineada con los marcos de política pública vigentes en el país (estrategias nacionales, planes sectoriales, prioridades gubernamentales).
Marco Descripción Ámbito País Fuente
Programa Nacional de Frutas de El Salvador (FRUTAL ES) - Memoria de Labores 2000-2003 El programa se enmarca dentro de la estrategia gubernamental "LA NUEVA ALIANZA" iniciada en 1999, que buscaba generar oportunidades de empleo e ingreso a nivel local, servicios básicos más accesibles y de mejor calidad, fortalecimiento de la institucionalización de los espacios para la participación y el compromiso de los actores locales en la búsqueda de su desarrollo. Nacional El Salvador Link
Eficacia
Mide el cumplimiento de los objetivos y metas planteados en la iniciativa y en qué medida los resultados alcanzados son atribuibles a las acciones implementadas por esta.
Indicador Descripción Tipo de Indicador Unidad de Medidad Fecha base Base Meta Fecha Medición Medida Cumplimiento Fuente
Cobertura de Siembra de Nuevas Áreas Frutales Área sembrada en manzanas de nuevas plantaciones frutales Eficacia Manzanas (Mz) 01-01-1970 0 01-01-1970 2,503 manzanas sembradas Link
Producción de Material Vegetativo Plantas producidas en viveros apoyados Eficacia Número de plantas 01-01-1970 0 No especificada explícitamente 01-01-1970 1,925.0 manzanas totales Link
Productores Beneficiados Número de productores atendidos por tipo de asistencia Eficacia Número de productores 01-01-1970 01-01-1970 4,566 nuevas manzanas identificadas como potencial frutícola, 195 visitas de asistencia técnica realizadas, y promoción de viveros: establecimiento de viveros en múltiples regiones. Link
Eficiencia
La eficiencia evalúa si una intervención pública alcanza sus objetivos utilizando los recursos de manera que los costos incurridos sean proporcionales a los beneficios económicos, sociales o ambientales obtenidos.
Indicador Descripción Tipo de Indicador Unidad de Medidad Fecha base Base Meta Fecha Medición Medida Cumplimiento Fuente
Inversión Total del Programa Presupuesto total ejecutado durante 2000-2003 Eficiencia Dólares estadounidenses US$ 1,775,423.32 (presupuesto total asignado) 100% de ejecución presupuestaria alcanzada al final del período 100 Link
Eficiencia por Hectárea Costo por manzana de nueva área frutícola establecida Eficiencia USD por manzana US$ 922.34 por manzana (US$ 1,775,423.32 ÷ 1,925.0 manzanas) Cálculo proporcionado en el documento. Link
Eficiencia Operativa Número de actividades técnicas realizadas Eficiencia Actividades por año 225 eventos de capacitación total (56.25 eventos/año promedio), 195 visitas de asistencia técnica, y 89 reuniones de promoción realizadas Link
Sustentabilidad
Mide las capacidades instaladas o acciones identificadas para mantener o potenciar los resultados logrados por la iniciativa de política.
Indicador Descripción Tipo de Indicador Unidad de Medidad Fecha base Base Meta Fecha Medición Medida Cumplimiento Fuente
Organización de productores establecida y funcionando Porcentaje de viveristas apoyados que se integraron en la organización nacional Sostenibilidad Porcentaje 0 organizaciones de viveristas 1 organización nacional funcionando 1 organización (AVIVERSAL) establecida con junta directiva Más del 50% de viveristas se inscribieron en el Programa y 30 de ellos formaron la organización nacional Link
Lecciones aprendidas
Conocimiento adquirido al implementar, evaluar y gestionar una intervención de política; subrayando porqué funcionó o no, y qué se puede hacer de forma diferente en el futuro.
Lección Descripción Fuente
Modelo Integrado de Desarrollo Frutícola de Mediano Plazo La experiencia de 4 años (2000-2003) demostró que el desarrollo sostenible de la fruticultura requiere un enfoque integral de mediano plazo. El programa logró consolidar una base sólida de 1,925 manzanas de nuevas plantaciones frutales, evidenciando que la transformación agrícola necesita tiempo para mostrar resultados tangibles y sostenibles.
Diversificación Estratégica Basada en Aptitud Agroecológica La distribución final de cultivos (58.4% aguacate, 27.1% marañón, 9.5% limón pérsico, 5.0% coco) reveló la importancia de adaptar la oferta tecnológica a las condiciones agroecológicas y preferencias de los productores, más que imponer cultivos predeterminados. Link
Evolución del Enfoque: De Cultivos Individuales a Sistema Integral Los documentos muestran una evolución desde el enfoque inicial en cultivos específicos hacia un sistema integrado de servicios que incluye: inteligencia de mercados, provisión de material vegetativo, producción y tecnología, gestión financiera, y comunicación/difusión. Link
Importancia de la Continuidad Institucional El período de 4 años permitió desarrollar capacidades institucionales sólidas y establecer relaciones duraderas con beneficiarios, demostrando que los programas de desarrollo rural requieren horizontes temporales amplios para generar impactos sostenibles. Link
Modelo de Transferencia Tecnológica Efectivo La combinación de asistencia técnica directa, capacitación masiva (225 eventos), material de difusión especializado y apoyo financiero demostró ser una fórmula exitosa para la adopción de nuevas tecnologías en el sector rural. Link
Documentación como Herramienta de Sostenibilidad La extensa producción de materiales técnicos, boletines informativos, fichas técnicas y publicaciones especializadas creó un acervo de conocimiento que trasciende la duración del programa, facilitando la replicabilidad y continuidad de los procesos. Link


La plataforma digital del Observatorio de Políticas Públicas para los Sistemas Agroalimentarios (OPSAa) está al servicio de los países de las Américas como un punto de encuentro para el intercambio de conocimientos e impulsar la nueva generación de políticas públicas que transformen los sistemas agroalimentarios del hemisferio.

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